Republique Gabonaise

 A l'occasion de la présentation du bilan d'activités 2011

 Libreville, le 13 janvier 2012.

Monsieur le Directeur de Cabinet ;

Madame l'Inspecteur Général des Services et ses Adjoints ;

Madame le Secrétaire Général et ses Adjoints ;

Madame et Messieurs les Conseillers ;

Madame et Messieurs les Directeurs Généraux et leurs Adjoints ;

Madame et Messieurs les Directeurs Centraux ;

Chers Collaborateurs ;

Distingués Invités, Mesdames et Messieurs.

Au terme de la présentation du Bilan des activités de notre Ministère, je constate avec satisfaction que cet exercice nous permet d'avoir une meilleure lisibilité des efforts déployés et les résultats obtenus par l'ensemble de nos services au cours de l'année 2011.

Ainsi, ce bilan nous offre l'opportunité d'apprécier le travail accompli par notre Département durant l'année écoulée, dans le cadre de la mise en oeuvre du Plan stratégique Gabon Emergent basé sur le triptyque « le Gabon Vert, le Gabon Industriel et le Gabon des Services », sous la direction du Premier Ministre, Chef du Gouvernement, Monsieur Paul BIYOGHE MBA et sous la Haute Autorité de Monsieur le Président de la République, Chef de l'Etat, Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA .

Avant de poursuivre, je voudrais vous inviter à observer une minute de silence en mémoire des collaborateurs qui nous ont quittés au cours de l'année qui vient de s'achever.

Mesdames et Messieurs, Chers Collaborateurs,

La présentation du bilan annuel nous paraît en effet être un exercice nécessaire à toute action qui se voudrait concrète, cohérente et surtout évolutive. C'est l'occasion pour nous de mesurer le chemin parcouru à travers les différentes réalisations et autres actions entreprises, en conformité avec les axes stratégiques du Plan secoriel Forêt-Bois, à savoir :

• la gestion durable des forêts ;
• l'établissement de partenariats et des offres à valeur ajoutée ;
• la mise en place des infrastructures industrielles et logistiques ;
• et, le renforcement des capacités des acteurs du secteur forestier.

  En prescrivant cet exercice à notre Département, nous avons voulu passer avec l'ensemble du personnel et tous les intervenants du secteur, un contrat de performance nécessaire à la bonne gouvernance et à l'atteinte des objectifs assignés. Le but final est de stimuler la recherche de l'excellence par la culture du suivi-évaluation.

  C'est à ce titre que j'ai suivi avec un grand intérêt les exposés qui ont été présentés par les différents services.

  Monsieur le Directeur de Cabinet, Il me plaît de vous exprimer toute ma satisfaction pour la prise en compte de la mutualisation des efforts dans l'instruction des dossiers, cela dans le strict respect des convenances. J'éprouve le même sentiment quant à vos appuis aux directions générales, marqués par une forte détermination à faire aboutir ensemble les différents dossiers soumis à votre examen.

  Me tournant vers Madame l'Inspecteur Général des Services , je vous félicite pour les missions de contrôle réalisées par vos services, et vous exhorte à intégrer la pratique de l'audit, du suivi et du contrôle au sein de notre département. Dans cette perspective, je me réjouis de l'engagement imminent d'un consultant aux fins de rédiger notre manuel de procédures. En effet, ce document dont l'importance n'est plus à démontrer servira de canevas à la conduite de vos activités.

  A l'endroit de Madame le Secrétaire Général , je voudrais saluer le travail accompli dans le cadre de l'adoption du nouvel organigramme du Ministère. Cette réorganisation nous a permis de procéder au redéploiement de 443 agents dans les différents services du Ministère sur un effectif total de 1092 agents. Par ailleurs, je me félicite du développement des sites intranet et internet dont les versions de démonstration sont disponibles. Toutefois, je vous invite à oeuvrer pour l'opérationnalisation et la vulgarisation desdits sites.

  S'agissant du Système d'Information de Gestion des Eaux et Forêts, en abrégé SIGEF, il convient de procéder urgemment, d'une part, à la finalisation du cahier de charges au premier trimestre 2012, d'autre part, de capitaliser toutes les phases du projet statistiques forestières sur financement de l'Organisation Internationale des Bois Tropicaux.

  Aussi, voudrais-je exhorter vos services techniques, d'une part, à une meilleure maîtrise des statistiques de la filière, d'autre part, à l'actualisation des cartes de l'ensemble des activités du secteur. Par ailleurs, Madame le Secrétaire Général , j'attends avec impatience le plan de communication du Ministère. Cet outil servira de vitrine à la vulgarisation de nos activités auprès des intervenants du secteur et des partenaires au développement.

  En ce qui concerne le Projet d'Aménagement des Petits Permis Forestiers Gabonais , il convient de rappeler que l'objectif initial est d'intégrer 2,5 millions d'hectares détenus par les nationaux dans la dynamique d'aménagement. Au regard des résultats obtenus à ce jour, j'invite la nouvelle équipe du projet à redoubler d'ardeur afin, d'une part, de rattraper le retard accusé au niveau des objectifs d'aménagement, d'autre part, d'appuyer en matière de transformation les titulaires des groupements constitués. Le développement de ce volet passe par l'opérationnalisation du Bureau Industries du Bois.

  Au cours de l'année 2012, je veillerai à ce qu'une lisibilité soit donnée à leurs actions et que l'incidence économique de l'appui aux opérateurs affiliés au projet soit palpable, notamment en ce qui concerne le nombre de PMEF/PMI constituées, leur localisation, la production grumière, les volumes transformés et les emplois générés.

  M'adressant ensuite aux Directeurs Généraux , je reconnais que vous êtes nouvellement nommés à vos responsabilités respectives. Toutefois, cela ne justifie pas certains manquements observés dans l'accomplissement de vos missions. Il m'est revenu que plusieurs de vos collaborateurs posent encore des actes qui entachent l'honneur de notre administration. Or, vous êtes sans ignorer que les plus hautes autorités du pays en tête desquelles le Président de la République, Chef de l'Etat, condamnent fermement de tels agissements. En effet, vos collaborateurs et vous-même devez redoubler d'ardeur dans l'accomplissement de vos missions pour une contribution plus accrue de notre secteur au Produit Intérieur Brut. L'atteinte d'un tel objectif passe nécessairement par un réel changement de comportement et une synergie d'actions.

  Au regard de ce qui précède, j'en appelle à votre sens de responsabilité et à l'observation stricte des lois et règlements en vigueur dans notre pays. Par souci de performance, je vous invite à mettre en place des outils de mesure de l'efficience de vos actions, par notamment des indicateurs de performance mesurables et vérifiables.

  Dorénavant, toutes les activités, y compris les missions de terrain et à l'extérieur du pays, doivent être conformes aux axes déclinés dans le Plan Stratégique Gabon Emergent , internalisé par notre Département sous la dénomination " Plan Forêt-Bois ''. Ainsi, pour l'année 2012, j'attache un très grand intérêt à la réalisation concrète des objectifs ci-après :

• définir les normes de gestion des forêts communautaires du domaine forestier rural ;
• intensifier la lutte contre l'exploitation illégale des ressources forestières ;
• formaliser l'Accord de Partenariat Volontaire avec l'Union Européenne ;
• élaborer et mettre en oeuvre une véritable stratégie de reboisement, incluant la foresterie urbaine et l'agroforesterie, un véritable programme phare devant contribuer à la réduction des émissions de gaz à effet de serre ainsi qu'à la diminution de la pression sur les forêts naturelles ;
• réaliser l'inventaire national des ressources forestières et estimer les stocks de carbone forestier ;
• consolider le processus d'aménagement forestier ;
• élaborer un plan national d'affectation des terres, prélude à un meilleur aménagement du territoire, limitant ainsi les conflits entre les différents intervenants du milieu forestier ;
• faire adopter et mettre en oeuvre la stratégie nationale et le plan d'action pour le développement des Produits Forestiers Non Ligneux ;
• accompagner le Gouvernement dans la mise en place des différents Domaines Industriels du Bois ;
• mettre en oeuvre la stratégie et le plan d'action visant la réduction des Conflits Homme-Faune sauvage ;
• réaliser l'étude de faisabilité de l'inventaire du patrimoine hydrique et celle portant sur la stratégie nationale de gestion des ressources hydriques ;
• amorcer le processus de délocalisation de l'ENEF et la construction du Centre de Formation aux Métiers de la Forêt et de l'Environnement ;
• réhabiliter et renforcer les infrastructures de l'administration forestière y compris l'immeuble abritant les services centraux.

  Dans cette perspective, je souhaite vivement que les organes d'appui soient opérationnels et qu'ils jouent pleinement leur rôle, chacun dans son domaine de compétence. Je ne doute pas un seul instant de la qualité des résultats qu'il convient d'en attendre, le Fonds Forestier National et l' Agence d'Exécution des Activités de la Filière Forêt-Bois étant placés sous la responsabilité de deux hauts cadres de la République, à l'expérience avérée.

  Concernant l'Ecole Nationale des Eaux et Forêts, j'invite l'équipe dirigeante à oeuvrer plus que par le passé pour la conclusion de la réflexion sur la réforme de cette institution en collaboration avec les partenaires au développement d'une part, l'amorce efficiente du processus de délocalisation de l'Ecole, conformément au chronogramme établi d'accord partie avec le Ministère en charge du Budget, d'autre part.

  Par ailleurs, c'est le lieu pour moi de saluer l'heureux aboutissement du processus de privatisation de la Société Nationale des Bois du Gabon ainsi que la concrétisation de son programme industriel, véritable fleuron du pilier Gabon Industriel . Pour qu'elle joue pleinement son rôle de levier de développement du secteur, la "Nouvelle SNBG'' devrait accompagner les PME/PMI gabonaises en cours d'organisation dans le cadre du Projet dit "Petits Permis'' à travers notamment la valorisation des productions issues des groupements.

  Mesdames et Messieurs, Chers Collaborateurs, Distingués invités

  Au regard des défis auxquels nous devons faire face et tenant compte des ressources propres souvent limitées, je vous exhorte à renforcer la coopération avec nos partenaires traditionnels, notamment : l'Union Européenne , l'Organisation Internationale des Bois Tropicaux , la FAO , la Banque Mondiale , le Fonds pour les Forêts du Bassin du Congo , l'Agence Française de Développement , les Coopérations Japonaise et Américaine . C'est l'occasion de les remercier solennellement pour leurs appuis multiformes.

  Ces remerciements vont également à l'endroit des Organisations Non Gouvernementales oeuvrant pour la protection de l'environnement dans notre pays. Leurs interventions devraient au mieux porter sur les priorités définies conjointement lors des concertations multi acteurs de l'année qui vient de s'achever.

  J'ose espérer que d'autres partenaires au développement se joindront à nous afin de nous accompagner dans notre noble mission, celle de gérer durablement nos écosystèmes naturels, patrimoine de l'Humanité. Aussi, voudrais-je inviter tous les bailleurs de fonds intervenant dans notre pays à accentuer leurs efforts en vue du développement du secteur.

  Mesdames et Messieurs,

  Je voudrais vous rappeler que les missions qui nous sont confiées sont exaltantes à plus d'un titre. Ainsi, au regard des mutations intervenues au sein de notre administration, je note que l'année 2011 a été pour certains d'entre vous une période d'adaptation et qu'en dépit de ce fait les résultats obtenus méritent mes encouragements.

  Je reste persuadé que chacun d'entre vous pourra donner le meilleur de lui-même en 2012, pour hisser davantage notre département en pôle d'excellence.

  Par ailleurs, m'adressant aux agents appelés à faire valoir leur droit à la retraite, à savoir :

• Madame NGOUNOU Pierrette  ;

• Madame MOUNGA MOUSSAVOU Marie Béatrice   ;
• Monsieur NTOUTOUME OBIANG André  ;
• Monsieur MOUSSOUAMI Cyrille  ;
• Monsieur NZENGUI LIWOBO Pierre

  Qu'il me soit permis de vous féliciter pour les bons et loyaux services rendus à notre administration, à notre pays et vous souhaiter par la même occasion un repos bien mérité.

  Enfin, m'adressant à vous chers collaborateurs, Distingués Invités, voudrais-je avant de clore mon propos, je voudrais m'acquitter d'un agréable devoir, celui de souhaiter à vous-mêmes, à vos familles respectives et à tous ceux qui vous sont chers, mes voeux de santé, de bonheur et de prospérité pour l'année 2012.

    Encore Bonne et Heureuse Année 2012,

    Je vous remercie.